水运具有运量大、成本低、能耗省、环境污染少、占用资源少等独特优势。江苏是全国唯一同时拥有大海、大江、大河、大湖、大运河、大平原的省份，全省内河航道总里程约2.4万公里，占全国1/5，航道里程和航道密度在全国均居首位，具有发展水运得天独厚的资源条件。

12月18日，省政府在淮安市举办首批通港达园内河运输专支线航道开工动员会。今年以来，我省交通运输部门落实省委、省政府关于加快打造更具特色的“水运江苏”部署，加快干线航道成网，提升航道能级，推动二级航道从“骨架”向“网络”转变，同时提高干支互动效益，打通“神经末梢”，积极推进通港达园内河运输专支线航道建设，连通产业园区，充分发挥各层次、各等级航道的组合效能，努力实现江苏特色的“门到门”水运服务。1—11月，我省已完成内河干线航道建设投资81.2亿元，同比增长98.2%。目前，宿连航道、京杭运河苏南段“三改二”暨谏壁一线船闸扩容改造工程等项目正在加速推进。

通港达园“小快灵”水运服务“门到门”

本次集中开工的3条专支线航道，具有里程短、实施快、效益好等“小快灵”特点。其中，淮安磨涧河提升工程将有力支撑盱眙港口产业园高端重型装备、新型建材、新型材料、粮油深加工等产业发展。近年来，盱眙县围绕科技创新能力高、生态环保门槛高、亩均产出高“三高型”项目，引导港口关联度高、产业链长、质态好的制造产业进驻港口产业园区，重点发展高端重型装备、新型建材、新型材料、粮油深加工、木材深加工产业以及港口相关联的其他产业，目前已落户项目7个，其中竣工投产项目3个、在建项目4个，总投资近80亿元，形成港、产、城融合发展的良好态势。

淮安工业园区航道提升工程将有效保障园区17个泊位原材料和产成品运输，徐州复新河提升工程将显著畅通丰县水运外联通道，服务丰县港区邱庄作业区加快发展。

今年3月，省政府印发加快打造更具特色的“水运江苏”的意苏”的意见，明确要求提升支线航道功能，围绕工业园区、工业集中区、物流园区，推进重点通港达园专支航道建设，提高干支互动效益，充分发挥各层次、各等级航道的组合效能，实现“门到门”水运服务。

省交通运输厅港航事业发展中心相关人士表示，通港达园内河运输专支航道是干线航道的重要补充和延伸，作为内河航道网“神经末梢”，具有建设里程短、直接服务重大产业落户、经济社会效益显著等特点，有利于实现水运“门到门”运输，降低社会物流成本，促进区域经济循环畅通。加快建设通港达园专支航道，是推动经济运行率先整体好转的有力支撑，是建设交通强省的重要抓手，也是打造“水运江苏”的特色工作，可以说十分迫切而重要。

下一步，我省将进一步加强全省内河干线航道建设，推动“强化通道、提质强网、海江河联通、‘门到门’服务产业发展”；再精准谋划一批里程短、实施快、效益好的“小快灵”通港达园内河运输专支线航道项目，以水路运输“门到门”，助推产业发展“加速度”，支撑全省高质量发展。

1—11月完成内河干线航道建设投资81.2亿元

今年1—11月，我省已完成内河干线航道建设投资81.2亿元，同比增长98.2%。其中，用三个月时间调整完成宿连航道按准二级预留全部前期工作，京杭运河苏南段“三改二”暨谏壁一线船闸扩容改造工程顺利开工。常州德胜河魏村枢纽、宿连航道军屯河枢纽和沭新河南船闸已建成。无锡锡北线、丹金溧漕河丹阳段航道整治工程实现全线竣工。

京杭运河江苏段是京杭运河全线航道条件最优、船舶密度最大、运输最为繁忙、航运效益最好的航段。京杭运河苏北段长475公里，现状为二级航道，而苏南段长212公里，现状为三级航道，全线等级不匹配。将苏南运河提升为二级航道，对沟通长江干线、降低物流成本、推动运输结构优化调整、促进区域协调发展具有重要意义。

日前，谏壁一线船闸扩容改造工程首件灌注桩灌注成功，这标志着工程进入实质性施工阶段。

首件灌注桩的施工工序是整个工程的关键环节之一，对于船闸整体的安全和稳定具有重要意义。首件灌注桩的成功灌注，提振了各方信心，也为工程的后续施工提供了宝贵的经验，为推动内河水运重点工程高质量发展迈出坚实一步。接下来，镇江交通港航部门将继续按照总体计划有序推进工程建设任务，围绕围堰打设、基坑支护、老桥拆除等重要工程节点，继续强化质量安全管理，力争将谏壁船闸打造成为安全、智慧、绿色、美丽、畅通的现代化船闸，为加快打造更具特色的“水运江苏”贡献力量。

作为全省干线航道网“两纵五横”主骨架的最北“一横”，徐州、宿迁地区向东出海重要水运通道，宿连航道（含疏港航道）全长184公里，连接京杭运河和连云港国际枢纽海港，是“一带一路”中新亚欧陆海联运通道的重要组成部分，当前正按照三级标准实施建设。将宿连航道提升为二级航道，对于实现海河联运、优化我省水运网络供给和交通运输结构、增强苏北地区向海发展潜力具有重要意义。

宿连航道项目办主任马成刚介绍，宿连航道未来投用后可通行2000吨船舶。全体建设人员将以“平安工地”“平安百年品质工程”等专项活动为载体，推动安全、质量、进度“三位一体”相协调，确保项目如期建成优质、精品、廉洁工程，为更具特色的“水运江苏”赋能增效。

为保质保量完成年度施工任务，宿连航道整治工程二期连云港段项目办组织各建设单位开展“大干一百天，冲刺保全年”劳动竞赛活动，结合项目施工实际将目标分解到月、周、天及各班组，以天保周、以周保月、以月保季，掀起了项目建设新高潮。截至目前，已完成“两区三场”建设并通过验收。

“作为施工方，为更高标准确保这条黄金水道建设按时交工，公司在确保工程质量和安全的基础上，全面全力加快施工进度，现在各个施工点都在紧锣密鼓组织施工，一刻都不敢耽误。”宿连航道二期工程连云港段2标项目经理闵宽俊说。截至12月11日，已开工的宿连航道二期工程连云港段项目累计完成投资1.03亿元，占年度计划的103.5%，提前20天超额完成全年投资计划。

海江河湖联动打造更具特色的“水运江苏”

《省政府关于加快打造更具特色的“水运江苏”的意见》提出，要充分发挥江苏海江河湖联动的特色优势，进一步推动运输结构优化调整，紧紧围绕覆盖更广、标准更高、联动更畅、效益更好的现代化水运体系建设，打造更具特色的“水运江苏”。

省交通运输厅相关负责人介绍，以四个“更”来体现“更具特色的‘水运江苏’”。其中，覆盖更广是指形成港口、航道覆盖优势，重点围绕枢纽、大通道、产业集中区，实现二级航道联通上海、浙江、安徽等长三角省市，联通沿江港口、沿海港口和重点内河港口，联通工业园区、物流园区。标准更高是指沿江沿海港口能力更加适应国际航运船舶大型化发展，内河干线航道网络更加畅通，水运主通道能力全国一流，建成“两纵五横”干线航道网。联动更畅是指水运在综合交通运输体系中的衔接融合度更高更实，形成联通全球，海江河、公铁水高效联运的物流体系，沿江沿海10个港口18个重点港区规划铁路专支线，实现铁路专支线进港。效益更好是指水资源在航运领域得到更高效的利用，依托水运的产业布局更加优化，现代水运网综合效益更加凸显，“公转水”实现新的突破，水运经济、绿色、环保等社会效益得到更加充分的发挥。

当前，江苏水运发展势头非常好。截至2022年底，基本形成“一纵两横”干线航道主体骨架，内河航道约2.4万公里，等级航道约8813公里，分别占全国的1/5、1/7，里程和密度均居全国各省区之首，已建成三级及以上航道2488公里，联通85%左右县（市、区）。内河水上服务区22个，交通运输部门管理船闸84座，2022年通过船舶287.8万艘次，过闸货物量23.3亿吨。

全省现有10个沿江沿海港口、13个内河港口，共有生产性泊位6406个；万吨级以上泊位560个；全省港口综合通过能力达到26.2亿吨，集装箱通过能力达到1989万标箱。2022年完成货物吞吐量32.4亿吨，其中苏州港等7个港口（苏州、泰州、无锡、连云港、南京、南通、镇江）吞吐量均超2亿吨，数量占全国30%；完成集装箱吞吐量2394万标箱，其中苏州港（第8，908万标箱）、连云港港（第11，557万标箱）、南京港（第19，320万标箱）位列全国港口集装箱吞吐量排名前二十。

面对新时期更高的发展要求，“水运江苏”正朝着“近期”和“远期”发展目标迈进。

到2025年，基本形成“联网畅通、达海通江、优质高效、保障有力”的“两纵五横”干线航道网，二级（准二级）及以上航道里程接近1100公里，形成长江干线横穿东西、京杭运河纵贯南北的“十字形”主轴；三级及以上航道里程达到2700公里，通达全省87%的县（市、区）。打造功能更加完善的长三角世界级港口群北翼，港口综合通过能力达到28亿吨，集装箱通过能力达到2100万标箱。形成海江河、公铁水联运特色鲜明的水运服务体系，集装箱近远洋航线基本实现21世纪海上丝绸之路沿线主要国家和地区港口全覆盖。水运智慧绿色安全发展水平走在全国前列，水运服务能力显著提升。

到2035年，建成以长江干线、京杭运河为主轴的二级航道网，二级及以上航道高效覆盖省内国际性综合交通枢纽城市、全国性综合交通枢纽城市、国际枢纽海港。全面建成“设施一流、技术一流、管理一流、服务一流”的现代化水运体系，水运总体发展水平进入世界先进行列。

省交通运输厅相关负责人表示，锚定总体目标，我们一共制定了7项重点任务，包括：加快打造畅通高效的内河航道网、打造协同一体的长三角世界级港口群北翼、打造经济开放的水运物流网、提升运输船舶现代化水平、提高水运服务保障能力、提升水运智慧化发展水平、加快推动水运绿色低碳转型。

“水运江苏”内涵非常丰富，不仅有基础建设、航运服务，还从智慧、绿色、文化等方面全方位打造“水运江苏”。

在打造智慧航道方面，已经建成内河干线航道电子航道图，实现基于智能手机的船舶全航程可视化精确导助航。建成全省干线航道运行调度与监测系统，实现内河干线航道可视、可测、可控、可调度。建立“远程集控、统一调度、智能监测”的船闸运行管理新模式。探索建设谏壁等自动化船闸，推动船闸“自主运行、少人值守”。

在打造绿色航道方面，因地制宜建设生态航道，开展资源高效再生循环利用技术、新能源环保节能技术的试点研究，推广应用有利于生物多样性的生态型护岸，形成绿色航道建设标准规范。推广应用绿色施工工艺、技术和装备，减少航道施工和维护过程对水生生态的扰动和破坏。规划干线航道疏浚土处置布局方案，健全疏浚土综合利用机制。到2025年，建成京杭运河、宿连航道等生态航道，创建2个近零碳船闸、2个近零碳水上服务区。

在打造文化航道方面，正全面推进“水运江苏·美丽港航”建设，挖掘展示“水运江苏”文化内涵，围绕“水清、河畅、岸绿、景美、文兴”五方面水运特质，展现“设施美、景观美、服务美、文化美”的港航形象，使港航发展成果更直接地惠及人民群众，推动江苏港航高质量发展，推动美丽中国在江苏落地见效。在连云港盐灌船闸、泰州周山河船闸开展“水运江苏·美丽港航”试点建设，将一批航标广场、航道沿线亲水廊道打造成市民群众休闲娱乐空间。

来源：新华日报